瑞金市叶坪乡黄沙村村庄规划
项目名称:瑞金市叶坪乡黄沙村村庄规划
项目地点:瑞金市叶坪乡黄沙村
面积:10公顷
完成时间:2013年12月
委托编制单位:瑞金市城乡规划建设局
主要参加人员:王立新、马亮、朱荣强、陈珲、徐小明、罗熙文、袁勇、王芬、黄仪荣、丁立洲、陈晓健、许瑞清、郭荣海、吴河北、黎江林
一、规划背景
为进一步贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,深入贯彻落实科学发展观,解决突出民生问题,推进农村危旧土坯房改造,改善农村困难群众住房条件,综合整治村庄环境,建设富裕和谐秀美村庄,促进赣南苏区振兴发展。
瑞金市市委市政府对全市范围危旧土坯房进行改造,按照先规划后建设的原则,有序推进农户土坯房旧房改造。2014年3月,我院受瑞金市城乡规划建设局的委托,承担该村规划编制工作,至2014年8月,历经半年的时间完成编制。
二、规划构思与主要内容
1.明确规划重点
通过对叶坪乡黄沙村现有资源的盘点和分析,确定了创业致富、环境保护、民生改善、社会和谐和基层党建五项主要任务。
(1)大力实施“生态发展、绿色崛起”发展战略,严格保护村庄现有的山水田园风貌,让村民望得见山看得见水记得住乡愁;
(2)依托资源优势,确定旅游发展计划,打造赣闽边境红色第一村;
(3)政府投入与市场运作有机结合,合理确定发展产业;
(4)重点突破与整体推进相结合,优化资源配置,进一步完善公共服务设施和市政基础设施等;
(5)政府推进与村民自主相结合,完善支撑体系,有效指导规划实施。
2.科学合理布局
延续村落现状格局,合理布局规划结构、用地功能分区及景观组织。
3.发展生态产业
依托全村产业资源优势,以政府投入与市场运作相结合的方式,大力发展生态产业,规划建设大棚烟叶与蔬菜基地、蜜蜂培育基地、火龙果种植基地、生态化鱼塘养殖等项目。
4.完善公共服务体系
结合村庄现有条件,完善公共配套体系,新建社区服务中心,利用现状建筑设置幼儿园、农技培训中心以及农家乐等服务设施。
5.打造文化核心景观
为满足村民的精神文化需求,依托祠堂及前广场打造一处公共景观中心,设置公园和广场,凝聚村庄文化,提升村庄活力。
6.配套市政基础设施
近远期相结合,2015年实现全村范围内的道路硬化,远期逐步完善电力电信、给水排水和环卫等设施。
7.精心设计农居建筑
根据瑞金传统的“四扇三间”建筑风貌和村民意愿进行建筑户型设计,按照“七图一书”的标准,对各居民点编制具体的村庄建设规划,规范和引导村民建设。
三、创新性
创新一:适度集中,保持村落原有格局。
规划适度集中、集约利用农村土地,并适当扩大居住用地规模,以满足村民日益增长的居住需求;在集中布局住房的同时,注重保持村落原始格局,尊重黄沙村原有屋场“座西北,面东南”、“背山面田望岭”的整体山水环境和空间格局。依托原有的公共祠堂及水塘等公共核心要素,展开两条规划设计轴线,增强村庄序列感。
创新二:颂古扬今,传承赣南民居特色。
对现状建筑进行科学评估,保留当地独具特色的“排屋组合式”、“院落天井式”和“半围合组合式”民居并进行修缮,保护村庄的特色建筑,使它们成为回忆乡愁的重要载体。
在新建房屋的设计中,多次征询村民理事会和村民们的意见,在尊重当地居民传统生活习惯的基础上,对山墙、披檐等本土建筑元素进行提炼和现代化表达,使建筑呈现出浓郁的赣南民居特色,获得了很好的群众基础和实施动力。
创新三:缅怀先烈,传播红色革命信念。
村民们80年精心守候着后山蛤蟆岭上的17棵当年17位红军战士种下的“信念树”枝繁叶茂,苍翠挺拔,它吸引着一代代革命后辈前来追忆和悼念亡魂。规划依托这17棵“信念树”和周边山体绿化,统一进行园林景观设计,将其规划为一处开展革命传统教育的重要场所,将黄沙村打造成“赣闽边境红色第一村”,积极融入瑞金市精品红色旅游路线。
创新四:优化环境,培育乡村特色农业。
积极响应当地村民“山上种油茶毛竹,田间种烟叶山药,房前屋后养蜂养土鸡养生猪”的发展思路。为拉动当地特色农业产业做好环境优化措施,包括疏通和硬化村庄道路,配套村卫生所、公厕和健身广场等生活服务设施,完善雨污水、垃圾收集等市政工程设施,引入生态绿色技术,推广微生物发酵资源化设备等,为培育乡村农业产业、促进农民增收创造良好环境。
四、实施情况
1.理念新颖,示范效应显现。
瑞金市叶坪乡黄沙村危旧土坯房改造示范点建设工程完工后,多次被人民网、中国经济网、赣南日报等国内主流媒体报道,并得到国务院副总理汪洋同志、省市领导等高度肯定。同时17棵“信念树”的红色景点打造,吸引了一批周边游客前来缅怀先烈,“赣闽边境红色第一村”的示范效应得到突显。
2.村容整洁,村民安居乐业。
通过土坯房改造工程,黄沙村山水景观优越,村容环境整洁,新房宽敞美观,基本生活服务设施和娱乐设施齐全,大棚烟叶和蔬菜产销旺盛,农民的居住环境质量和收入水平都得到了较大提升。
3.深得民心,改造顺利实施。
重视土坯房改造中农民的主体地位,构建与村民的沟通交流平台。华屋村组成立了土坯房改造“村民理事会”,协助规划方案的制定和宣讲。得益于村民理事会和民主管理制度,设计人员可以便捷的与村民进行沟通交流,提高方案的民众满意度,保证方案的顺利实施。