项目名称：赣州市南康区横市镇总体规规划（2014-2030年）

项目地点：赣州市南康区。

人口：镇域4.9万人，镇区2.5万人。

面积：246.87公顷。

完成时间：2014年12月

委托单位：赣州市南康区横市镇人民政府。

主要参与人员：黄敏、邱彬、黄仪荣、邹运贤、严江玲、刘祥钰。

横市镇位于赣州南康区北部，北六乡中部地带，东临赣县沙地镇，南连麻双乡，西接上犹县社溪镇，北邻坪市、大坪乡。镇政府驻地横市圩，距南康区49千米，赣州市区51千米。

一、城镇性质和发展规模

城镇性质：赣州都市区环境优美、配套完善、宜居宜业的镇村联动示范镇，南康北部地区中心镇和商贸物流中心。

发展规模：人口规模为镇域4.9万人，镇区2.5万人，镇区用地规模为246.51公顷。

二、发展目标

将横市镇建设成为赣州都市区北部的“康北明珠、魅力山城”。

“康北明珠”：着力完善公共服务与基础设施配套，建设成为南康北六乡承接县城基本公共服务功能、产业集聚发展、促进农业转移人口就近就业与城镇居民共建共享城市现代文明的中心镇。

“魅力山城”：以横市河、相安河等水系以及镇区周边山体景观为依托，加快圩镇道路系统建设，加大圩镇风貌整治力度，精品打造明珠大道商贸风情街，提升品位，打造魅力山城。

三、镇区空间结构与用地布局

依托明珠大道、经一路构建横向城镇空间发展轴，并结合现状河流、山体构建纵向景观轴线，形成东西向依次展开的节奏空间，打造布局紧凑、设施完善的魅力山区小镇。

整体形成“一心两轴四组团”的空间结构。

“一心”：指镇区综合服务中心，在明珠大道两侧集中设置行政管理、中心小学、文化科技、商业金融等公共设施，聚集人气，形成代表横市镇快速发展的重点展示窗口。

“两轴”：包括两条城镇发展轴，其中城镇发展主轴主要依托明珠大道形成，是镇区发展的主要轴线，也是未来重点打造的城镇景观大道；城镇发展次轴主要依托经一路形成，是横市未来向南发展的重要轴线。

“四组团”：指四个功能组团，包括一个工业组团和东中、西三个居住组团。

四、规划特色

本规划主要创新点及特色有以下三点:

（一）联动规划

包括区域联动和镇村联动。区域联动是指以融入赣州都市区为基本方向，将横市的发展与北部山区、上犹兰田、赣县沙地等地区的发展紧密相连，完善公共服务和道路交通，以生态经济的发展融入都市区经济发展体系。镇村联动体现在提高镇区和中心村的聚集和服务能力，通过镇区及中心村的公共服务、市政基础、道路交通等设施向周边农村延伸，以镇带村，促进城乡统筹发展。

（二）协同规划

规划以空间为平台，协同整合众多而分散的涉农资源，将规划要求分解为各类型重要项目，归口政府农业部门、镇政府和农业龙头企业，合理划分事权主体与责任。特别注重国土与规划部门的协同，结合土地增减挂政策，加快土地整理，为镇区发展腾出更多空间。

（三）乡土规划

引导居民逐步向镇区及中心村聚集，合理安排公共场所与文化设施，重塑村社空间；避免照搬照抄城市规划的做法，基于“自然与城镇有机融合”的设计理念，严格保护生态基质，将农田保护与城镇建设巧妙融合，打造 “山、水、田、城”融于一体的魅力山城。